签订项目投资协议五个月后,中国广核集团(下称中广核)和法国电力合资建设的欣克利角C核电项目,获得了欧盟竞争委员会放行。
中法双方合资建设的英国欣克利角C核电项目有了最新的进展。但在法国电力集团(下称法国电力)做出最终投资决定之前,项目各方担忧的心仍旧悬着。
3月10日,欧盟竞争委员会对外发表了上述声明。欧盟竞争委员会经过调查表示,中法在英国合资建设的核电项目,不会妨碍英国电力市场竞争,因为参与的两家公司所占市场份额有限,因此对该项目给予批准。欧盟竞争委员会是欧盟的反垄断监管机构。对欧盟的此项决定,中国外交部发言人回应称欢迎。英国首相卡梅伦和法国总统奥朗德也都表示将支持该项目。
中广核一位不愿具名的人士对界面新闻记者表示,获得欧盟竞争委员会批准,意味着政府层面的障碍已经扫清,接下来的关键就在于法国电力对融资计划的最终确定,以及何时能做出最终投资决定。
去年10月21日,在中国国家主席习近平与英国首相戴维·卡梅伦的见证下,法国电力与中广核在伦敦签署了关于建设和运营英国欣克利角C核电站的《英国核电项目投资协议》。法国电力及中广核主导的中方联合体,分别占该项目66.5%及33.5%的股份。
该项目第一期的建造成本预计将达180亿英镑(约合1655亿元人民币),成为全球造价最高的核电站。
根据签订协议时双方发布的联合声明,投资决策的最终敲定将取决于以下四大条件:完成根据签订的投资协议首要条款所制定的完整版文件;法国电力对其融资计划的最终确定;法国电力与中广核董事会的批准;中国和欧洲并购当局及其他政府有关部门的批准。
投资欣克利角C核电站近期在法国电力内部引发争议,业内质疑法国电力能否在短时间内做出最终投资决定。“该项目涉及资金规模庞大,虽然有中国企业分担部分,但根据法国电力目前的财政状况,面临的压力不小。”上述人士告诉界面新闻记者。
法国电力财政状况日趋紧张。根据其业绩报告,2015年的净利润仅为11.9亿欧元(约合86亿元人民币),较上年同比下滑67.8%。此外,另一法国核电大佬阿海珐因债务危机陷入重组,法国电力作为其核电反应堆业务的接手者,也需要大量的资金。法新社3月6日报道称,法国电力首席财务官托马斯·皮克马尔向公司高层提交了辞呈,直接原因就是双方在欣克利角C核电项目上产生分歧。皮克马尔认为,该项目造价高昂,不应当在短时间内推进,否则将使法国电力陷入财务风险。
根据英国《卫报》报道,皮克马尔认为该项目至少需要推迟三年以上,直到法国电力的财务状况好转时才能同意开工建设。
法国电力总裁让-贝尔纳·莱维(Jean-Bernard Lévy)也承认了目前公司的财政情况不佳。并表示正在与法国政府进行谈判,希望从法国政府处获得更多的财政支持,确保法国电力今后的财政状况。
中方则对欣克利角C核电项目充满信心。3月9日,中广核董事长贺禹在接受新华社采访时表示,中广核将尽快促成欣克利角C核电项目最终投资决策条件。“目前,中广核和法国电力正在就‘最终投资决策’的必要条件进行深入磋商和谈判。法国电力集团正致力于完成‘最终投资决策’的所有必要工作。”贺禹称。